按照國際組織的預估，2013年全球電子商務市場的交易額將高達16兆美元；其中又以中國大陸的成長力道最被看好，很可能在這幾年就會成為全球最大的電子商務市場。兩岸語言、文化相通，購物交易習慣容易接軌，加上「台灣製造」（MIT）的口碑，台灣理應占盡先機，但近來產業界重量級人物接連發聲，呼籲政府重視兩岸電子商務的諸多障礙。這些障礙雖然困難，但絕非無解。
電子商務包含範圍極廣，從網路商店、手機APP、線上遊戲到銀行保險服務，都稱得上是電子商務的一環，不過，目前兩岸主流的電子商務類型，仍然是以網路商店、線上購物為主。台灣近年來線上購物市場每年都以二位數成長，2011年交易規模已超過3,000億元，預測今年更將接近5,000億大關。同時線上購物，更將帶動金流支付、快遞物流，乃至於行動寬頻等必須具備的周邊服務。
中國大陸的電子商務市場成長速度更為驚人。2011年時其線上購物的交易規模已有3兆人民幣，年成長率高達46%，各界並預估未來幾年仍將以超過30%的光速發展。這個預測可能只是保守估計，因為電子商務已被列入中國大陸十二五經濟發展計畫中，接下來的五年中將推動21個電子商務示範城市、83家示範企業，並以2015年電子商務交易額突破18兆人民幣為具體目標。
如此前景看好的市場，自然吸引了全世界的目光。特別是台灣業者具有文化、語言、距離等各種優勢，大陸消費者對MIT產品及服務更是情有獨鍾，形勢看好。事實上依據經濟部的調查顯示，我國已經跨足海外市場的電子商務業者，超過90%都是以中國大陸為主要市場。
但於此同時，看得到吃不到之嘆卻不絕於耳。中國大陸對於網路之監控，舉世皆知。在其「金盾」計畫下，各類型網站受到嚴密的管理甚至封鎖。雖然近年來已逐步放鬆，但對於境外網站斷斷續續的使用經驗，仍然使得電子商務的商機受到抑制，非但我國業者，連美、歐、日本等國都不斷有所抱怨。
而直接赴大陸投資電子商務，也有許多限制。目前外、台資欲投資線上購物服務，除要先取得商務部的「外商投資商業領域」審批外，還要向工信部申請所謂「電信與信息服務業務經營許可證」（ICP許可證）。雖然審批項目開放申請，但實際上取得許可難如登天。依據北京外僑商會統計，目前取得全國性ICP許可證的外資，一共只有3家。
從促進經濟發展的角度來看，進軍中國大陸電子商務市場的最佳選擇，自然電子商務網站設在台灣，如此才能帶動線上購物及金流、物流相關產業的發展，並且把利益留在台灣。這個選項，需要幾個條件的配合。
首先也是最重要的，是透過兩岸經濟合作協商機制，爭取中國大陸放寬對台灣電子商務網站的遮蔽程度，甚至建立所謂「安全名單」；雖然目前已有少部分台灣網站受惠於這種安排，但上網購物的流暢度仍不穩定。因此如何在互信基礎上擴大目前的適用範圍，是第一個要達成的條件。
第二是協助強化兩岸電子商務的金流支付及物流報關等機制，增加電子商務的便利性。第三則為建立兩岸虛擬交易的消費者保護機制。電子商務的便利性，其實也是其風險所在，在電子商務出現交易糾紛甚至詐騙問題時，目前兩岸的消費者無力跨海處理，只能自求多福。而透過兩岸合作機制，建立跨境的消保平台，自然有助於建立消費信心，促進電子商務的發展。
中國大陸電子商務商機無窮，障礙亦高，是兩岸經貿協商除了調降關稅、開放投資以外，亦應重視的議題。
【2013/03/12 經濟日報】
